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打造振興發展“強磁場”——吉林省推動招商引資的創新實踐
2019年11月25日 07:35 來源:吉林日報 作者:楊曉艷 字號
關鍵詞:吉林省;招商;重大項目;招商引資;吉林

內容摘要:數字背后,更深遠的變化還有信心——資本“闖關東”之勢高漲,吉林正成為吸引投資的“強磁場”。

關鍵詞:吉林省;招商;重大項目;招商引資;吉林

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  初冬時節,兩場瑞雪飄落在吉林大地,廣袤的黑土地正孕育著無限的生機與活力。

  在吉林省經濟發展的沃土中,一批批優勢產業、戰略性新興產業項目紛紛“落地生根”。這其中,招商引資帶來的增量至關重要:今年前10個月,全省有資金到位項目1158個,增長20.8%,到位資金1931.4億元,增長32.3%;實際利用外資同比增長20.4%,高于全國17.5個百分點。

  招商引資項目履約率和資金到位率“雙提升”,為吉林振興發展的“穩”與“進”注入了強勁動力。數字背后,更深遠的變化還有信心——資本“闖關東”之勢高漲,吉林正成為吸引投資的“強磁場”。

  高位推動,“大合唱”形成合力

  善謀者勝,遠謀者興。

  吉林實現高質量發展,需要調優經濟結構、轉換發展動能。如何引進更多大企業、好項目,為經濟發展注入活力?

  “依托資源優勢和產業優勢,實施產業鏈招商,吸引配套企業投資落戶,不斷壯大產業集群?!筆∩濤裉喙馗涸鶉慫?。

  為此,吉林省堅持推動招商引資向產業培育生成轉變,統籌制定全省產業招商規劃,編制產業招商地圖,謀劃包裝產業招商重點項目。在此基礎上,“請進來”“走出去”,集聚全省之力,調動一切資源,對外拋出“橄欖枝”。

  歐洲、日韓,北京、天津、浙江、陜西、四川、重慶……走出去,省委、省政府領導率先垂范,主動擔當,為吉林開啟了開放帶動的新時空。

  各職能部門也越來越多地把招商引資、項目簽約納入到各自領域舉辦活動的重要議程,主動服務;全省各市(州)也競相謀動,主要領導紛紛走出去,大批黨員干部涌向招商一線,以商招商、以情招商、以項目招商,全方位招商蔚然成風……

  開放的吉林,重大活動精彩紛呈——

  第十二屆中國—東北亞博覽會,引來萬商云集,共簽約項目93個,合同引資額555.84億元。服務業、農產品加工、醫藥健康、冶金建材、汽車及零部件項目占合同引資額前5位。

  全球吉商大會,激發天下吉商回歸桑梓助振興。各市(州)、開發區與客商分輪次“零距離”洽談,洽談對接了88個項目,意向投資額518.62億元。

  兩岸企業家座談會、上交所上市公司走進吉林、陜吉經貿合作洽談會、神州數碼全球合作伙伴峰會以及吉林與法國、芬蘭經貿合作對接會等重大活動30余場,推動全省重大項目110余個。

  開放的吉林,吸引外商投資搶灘登陸——

  德國大眾、巴斯夫、法國電力、威立雅、芬蘭諾基亞、日本豐田、丸紅、韓國三星等一批世界500強企業投資項目加速推進,他們正以戰略的慧眼、卓越的膽識,選擇吉林、投資吉林。

  與此同時,吉林省積極推進吉浙對口合作、多層次戰略合作、緊密型專業合作、前瞻性共建合作和開放性國際合作等“五個合作”,落實招商引資項目。加強與商務部投促局合作,開展聯合招商;與日中經濟協會、大韓貿易振興公社、法國安盟、歐洲貨幣集團、正和島、神州數碼等國內外知名商協會、企業簽署戰略合作協議,開展委托招商、以商招商、平臺招商。

  招商引資,全省上下凝心聚力,全力推進。

  精準發力,招商引資量質齊升

  萬達影視文旅、紅星美凱龍“夢吉林”、恒大花溪谷等一批百億級以上項目落地開工;

  神州數碼“中國物聯網之都”、華為長春研發中心、隆基集團和北京嘉孚科技生物質天然氣等一批省級重大項目有序推進;

  阿里、京東、華為、中興、騰訊、浪潮、科大訊飛、南京聯創等國內行業領軍企業加快布局;

  ……

  重大項目云集,“過關”資本紛至沓來,這源于吉林省“招什么”“引什么”上明晰的思路——

  圍繞吉林省“東中西”三大板塊建設和“一主、六雙”產業空間布局,按照“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”原則,全省精心謀劃包裝項目,突出合作項目化、項目專業化、招商專班化。同時,加大項目推介力度,制作多語種《吉林省發展機遇手冊》《吉林省招商引資政策集錦》《全省經濟合作重點項目》,通過線上線下多種方式推送發布,著力提升吉林投資吸引力。

  產業興,則吉林興。眺望全省,氣勢磅礴的招商引資大項目背后,一條條清晰的產業發展脈絡隱含其中:

  長春市突出圍繞長春高校資源富集優勢,依托長春現代裝備制造業、現代服務業、現代農業及加工業、戰略性新興產業和重大城市基礎設施等優勢資源,深入研究,重點謀劃,力爭做到“周周有對接、月月有活動、季季有成果”。不僅招商引資導向明確、定位精準,為營造“想投資”“敢投資”的良好環境,長春市今年還全面啟動實施“專班抓項目”“萬人助萬企”工作,加快建設國際一流營商環境。目前,在長春1.5小時可拿到建設工程規劃許可證,13個工作日內完成項目建設31個許可事項審批。今年1至10月份,長春市開復工億元以上項目908個,完成投資1241億元;開復工10億元以上項目247個,完成投資659億元。就在10月份,長春市資金到位項目258個,同比增長18.3%;到位資金額652億元,同比增長56%,占全省34%。隨著萬達、萬科、恒大、紅星美凱龍、浪潮、華為、山東威高等一批重大項目落位,正在支撐起長春2個萬億級、5個千億級的產業格局。

  延邊州科學謀劃統籌包裝項目,突出醫藥、食品、旅游等主導產業,積極組織參加重點經貿交流活動,并研究起草了《延邊州招商引資優惠政策指導意見》,組織對各縣(市)招商引資項目開展調研督導。金賽醫藥工業園項目、綠色制藥關鍵技術產業化項目、開發區工業用氣管道燃氣項目等資金紛紛到位。

  吉林市重點聚焦冰雪優勢產業,加大招商引資力度。圍繞北大湖、萬科松花湖等12個滑雪場,松花江百里霧凇觀賞帶以及1500平方公里溫泉產業帶,吉林市重點推進投資500億元的泛北大湖區域世界級綜合滑雪度假區、總投資超百億元的四季冰雪文體小鎮等項目建設,建設世界冰雪旅游目的地。規劃建設15萬平方米的冰雪裝備產業園區,目前已有國際知名的高端冰雪裝備制造項目落戶。

  白山市重點在礦泉水、旅游、醫藥健康、礦產新材料等領域高質量謀劃包裝了60個億元以上的招商項目。同時,依托森工集團在天然礦泉水、森林特色食品、長白山森林康養旅游以及木制品加工等領域的現有企業,精心謀劃包裝合作項目。今年前10個月,全市引進省外資金103.18億元,同比增長86.38%。

  四平市圍繞“老四樣”和“新四樣”產業布局,成立農產品加工、裝備制造、基礎化工、冶金建材、醫藥健康、新型材料、現代物流、綠色包裝8個專業化招商組,多方聯動推進專業化招商。

  長白山堅持把生態旅游、文化娛樂、避暑休閑、生態康養、冰雪運動等特色產業招商擺在突出位置,確定招商引資主要目標,有針對性地開展產業鏈招商。

  ……

  為提升招商精準度,省商務廳建立省級招商引資服務平臺,建立了“一個重大項目、一位省級領導、一個責任部門、一名項目專員、一抓到底”的“五個一”工作機制,確?!跋钅拷ㄉ枘睦鎘心汛?,要素保障就到哪里”。

  各項舉措,從不同角度發力,讓招商引資量質齊升,勾勒出吉林振興的軌跡。

  建通道、筑平臺,犁開開放合作新天地

  開放,是強省之策。敞開大門,發展的新動能才會持續涌動。

  今年1月29日,“長琿歐”在俄羅斯啟動測試,成為吉林省繼“長滿歐”后第二條國際鐵路聯運大通道。

  建通道,是為了拓商道。面向東、南、西、北,吉林省實施“3631”工程。向東,3線聯通東北亞,琿春經扎港至韓國釜山、束草,日本新潟3條陸海聯運航線,實現“借港出?!?。向南,6線對接國家“三大戰略”,推進琿春經扎港、羅津、斯拉夫揚卡至南方城市3條內貿外運航線,長春至大連、至天津鐵海聯運開通運營,通化內陸港對接24個國際、國內港口。向西,3線聯通歐亞,“長滿歐”穩定運營,“長琿歐”完成進境測試,“平蒙歐”穩步推進,為“濱海2號”建設奠定了基礎。向北,1線聯通歐美,謀劃開通新“北冰洋航線”。

  “絲路吉林”大通道建設格局初步形成,互聯互通越來越順暢,意味著吉林的對外招商正在走向新的廣度和深度。

  全省開發區正釋放平臺效應,成為全省項目建設的承載地和經濟發展的主戰場。德國大眾、日本豐田、韓國SK集團等世界500強企業或知名跨國公司相繼落戶開發區。113家央企有60多家在開發區有投資項目,50多家中國民營500強企業在開發區投資興業。

  在長春新區這片499平方公里的土地上,國內外知名科創型企業紛紛涌入。近幾年,長春新區每年新引進重大產業項目100個以上,主要經濟指標增速始終在省市保持領先。長春經開區在全國219個國家級經開區綜合考核中,排名第二十五位,其中,利用外資排名第二位,企業增速排名第六位;長春高新區連續3年進入國家級高新區40強,即將邁入“千億俱樂部”。

  今年3月12日,琿春綜合保稅區正式揭牌,成為東北老工業基地省份吉林繼長春興隆綜合保稅區之后的第二個綜保區,也是吉林省推動開放的又一個新平臺。

  聚力招商引資,吉林布局更宏大、策略更靈活。配套完善重點開發區、邊合區、特色產業園區功能定位,增強項目承載能力?;剿鞔唇ㄌ厴放圃扒?,加快形成一批規模優勢明顯、產業配套完善、輻射帶動能力較強、具有一定國際競爭力的產業集群。加大開發區科技創新平臺建設,加快促進科技成果轉化。圍繞特殊功能區的發展定位和資源優勢,著力開展專題、專項招商活動,推動一批重大項目入園進區。

  風正揚帆當有為。

  當下,吉林省正以更加開放的姿態、更加寬容的胸懷,招引更高、更新、更優的大項目和好項目,助推吉林新一輪高質量發展澎湃勃發,不斷向前。(楊曉艷)

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姓名:楊曉艷 工作單位:

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